规章制度
规章制度 当前位置:首页  规章制度

皖南医学院教学质量与教学改革工程专项经费使用管理细则(试行)

发布时间:2020-03-12 点击次数:17 发布人:余海跃

关于印发《皖南医学院教学质量与教学改革工程

专项经费使用管理细则(试行)》的通知

校政〔2019〕117 号

各处级单位、部门:

《皖南医学院教学质量与教学改革工程专项经费使用管理细则(试行)》已经院长办公会研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

皖南医学院

2019 年 11 月 7 日

皖南医学院教学质量与教学改革工程专项经费

使用管理细则(试行)

(经 2019 年 11 月 7 日院长办公会议研究通过)

第一章

第一条为切实做好教学质量与教学改革工程(包括“振兴计划”项目,以下统称“质量工程”)项目建设,强化经费管理,保障项目建设的效益和效率,根据《安徽高等学校省级教学质量与教学改革工程项目管理暂行办法》(教高〔2008〕5 号)、《安徽高等学校省级教学质量与教学改革工程专项资金管理暂行办法》(财教〔2008〕1721 号)、《安徽省教育厅财政厅关于印发<安徽省支持本科高校发展能力提升计划>和<安徽省高等教育振兴计划>的通知》(皖教高〔2013〕8 号)以及《皖南医学院教学质量与教学改革工程项目管理办法》(校政〔2017〕33 号)等文件精神,结合学校实际,制定本细则。

第二条学校安排专项经费支持“质量工程”(含国家级、

省级和校级“质量工程”专项经费)项目建设。“质量工程”专项经费分建设经费和管理费(从国家级、省级项目建设经费中按5%比例提取),该专项经费纳入学校整体教学经费预算。国家级、省部级项目的建设周期按照上级主管部门的规定执行,校级项目的项目建设周期均为两年。

第三条经费使用原则

1)依法管理原则。“质量工程”专项经费应在严格遵守国家财经纪律和学校财务制度的前提下,努力提高经费的使用效益,充分发挥参与项目研究与建设人员的积极性,保证质量工程项目建设顺利实施。

2)专款专用原则。“质量工程”专项经费按项目单独建帐,不得挪用或转作他用。财务处按项目进行明细核算。

3)科学预算原则。“质量工程”项目立项要精打细算、厉行节约,注意充分发挥现有仪器设备和教学条件的作用。

第二章使用范围

第四条“质量工程”专项经费实行预算制。项目负责人须按照目标相关性、政策相符性和经济合理性的原则,科学、合理、合法、真实地编制项目经费预算。

第五条“质量工程”建设经费支出范围包括:与“质量工程”建设项目直接相关的项目调研、差旅费及会议费,项目所用仪器、设备、资料、材料购置费,成果发表费、评奖申报费等与项目建设密切相关的其它经费支出。依据项目类别不同,其分配比例为:

1)调研、进修、培训及会议费一般不得超过项目建设经费的 20%。

2)仪器、设备、材料、图书资料等购置费不得超过项目建设经费的 20%。

3)成果发表费不得超过项目建设经费的 40%。

4)调查问卷及专家咨询费等一般不得超过项目建设经费的20%。

第六条校企合作教育基地建设、示范实验实训中心建设等建设经费,主要用于基地或中心基础建设支出,包括实验室改造、学生创新实践所必备的实验工具、小型仪器设备的购置及消耗材料等经费。

第三章管理与监督检查

第七条凡使用“质量工程”建设经费购置的设备、材料、

资料等均属国有资产的组成部分,其所有权归属学校,需在国有资产管理处、图书馆等办理相应的入库登记手续,并纳入项目承担单位资产统一管理,由相关教研室、实验中心集体保管综合使用(奖励性项目除外)。

第八条“质量工程”建设经费由项目组成员集体管理,其使用实行项目负责人负责制;项目负责人按规定使用经费,对项目的结题结账资料和经费使用的合法性、真实性和有效性承担经济和法律责任。

第九条“质量工程”项目建设应严格执行经费预算,教务处、财务处、审计处将跟踪检查项目开展及经费使用情况,并在项目结束后,按照有关规定对项目经费进行审计。

第十条“质量工程”建设经费由学校统筹安排,按年度分批划拨,经费额度依据《皖南医学院教学质量与教学改革工程项目管理办法》确定。省级“质量工程”项目(除奖励类)立项项目经费分三次下拨,项目启动后拨 40%,中期检查通过后拨 40%,结题验收通过后拨 20%;校级“质量工程”项目立项项目经费一次性拨付。未按期结题或按期结题验收 E 等以下(或不合格)者可申请延期一次;延期后结题验收 E 等以下(或不合格)者第三次 20%经费不予划拨,同时项目负责人三年内不得申报各级各类“质量工程”项目,该项目不能作为奖励、晋级、评优、职称评定的业绩依据。

第十一条对未完成“质量工程”项目建设,或将项目经费挪作他用的,教务处将视情况,暂停或终止其经费使用,并责令追回使用不当、挪作他用的经费。因项目负责人离职离岗(如出国、辞职、调出、退休、病逝等)而中止项目建设,其项目建设经费原则上同时停止使用。若项目需继续建设,可申请更换项目负责人;程序是由所在教学单位提出申请,经教务处研究同意,报学校教学指导委员会审定执行。

第十二条经费审批程序

10000 元(含 10000 元)以内的支出由项目负责人审批报销;

10000-30000 元(含 30000 元),由项目组所在单位“一支笔”审批;

30000-50000(含 50000 元)报教务处“一支笔”审批;

50000-100000 元(含 100000 元)报分管校领导审批;

100000 元以上的报校长审批。

直属附院可参照本标准执行。

第四章项目结余经费

第十三条项目结余经费是指“质量工程”项目立项建设期及规定的延期范围内未开展建设或结题验收后或因故终止时,项目经费总收入减去实际总支出,减去项目财务验收时认定的应付未付和预计支出,所得余额。

第十四条教务处负责项目结余经费的统筹安排;财务处负责结余经费的使用管理;审计处负责项目结余经费的审计监督。

第十五条学校设立“教学改革专项基金”,总额不突破 100万元,在财务处设立相应经费专户,主要用于学校根据教育教学改革实际需要委托相关部门开展的项目。使用程序是部门提交计划书,经教务处组织专家评审后,报学校教学指导委员会审定执行,这类项目不能作为奖励、晋级、评优、职称评定的业绩依据。

第十六条“教学改革专项基金”的经费来源,一是已结题的“质量工程”项目中负责人有离职离岗(如出国、辞职、调出、退休、病逝等)情况;二是项目负责人无正当理由不办理结账手续,学校有权按照本办法予以结账,停止其项目经费使用,上述项目经费原则上统一纳入学校“教学改革专项基金”管理使用。

第十七条项目主管部门或委托方对结余经费有明确规定

者,按其规定执行。项目主管部门或委托方对结余经费未明确规定的,“质量工程”项目结余经费留在原项目继续使用两年,自项目验收结论下达后次年的 1 月 1 日起计算,到期后项目剩余经费收归学校“教学改革专项基金”。

第十八条项目结余经费用于“质量工程”项目的直接费用支出。结余经费中各预算科目的使用不设比例限制,项目组根据研究需要据实列支。

第五章

第十九条大学生创新创业训练计划项目的经费使用按照

《皖南医学院大学生创新创业训练计划项目管理暂行办法》(校政〔2017〕34 号)执行。

第二十条本办法由教务处负责解释,自发布之日起施行。